Удосконалення системи реагування підрозділів Держслужби України з надзвичайних ситуацій, суттєве розширення мережі місцевих пожежних команд, а також залучення добровольців до забезпечення пожежної охорони – основні складові реформування та трансформації пожежно-рятувальної системи.
Про це заявив міністр внутрішніх справ, представник партії «Народний фронт» Арсен Аваков у ході презентації концепції реформування Державної служби України з надзвичайних ситуацій.
Необхідність реформування викликана застарілим підходом до планування пожежної безпеки та неефективністю існуючої системи пожежної охорони.
Кількість органів управління районного рівня буде відповідати кількості новостворених адміністративних районів. Частина пожежних депо та пожежної техніки ДСНС буде передана територіальним громадам для організації власної пожежної охорони, а пожежно-рятувальні підрозділи ДСНС районного рівня будуть підсиленні, склад чергових караулів буде доукомплектований до нормативної чисельності.
Арсен Аваков повідомив, що трансформація системи пожежної охорони стартує зі створення додаткових місцевих пожежних команд (МПК) у новостворених територіальних громадах. Це робитиметься з метою забезпечення прибуття пожежних команд до будь-якого місця пожежі в межах 20 хвилин (сільська місцевість).
«Місцеві пожежні команди функціонуватимуть з мінімальною кількістю необхідного персоналу, проте на пожежах посилюватимуться силами добровольців-вогнеборців. До місцевих пожежних команд зможуть увійти як чоловіки, так і жінки. Єдині вимоги – вік (18-60 років) та відсутність медичних протипоказань до фізичної роботи», – сказав Арсен Аваков.
За словами міністра, добровольці проходитимуть відбір та спеціальну первинну підготовку з постійним підвищенням кваліфікації. При цьому добровольці залучатимуться лише за потреби, тому можуть мати основне місце роботи.
«Заробітну плату вони не отримуватимуть, але матимуть низку пільг та соціальних гарантій від держави й органів місцевого самоврядування», – повідомив Арсен Аваков.
Така система роботи практикується у низці країн світу. У США 72% пожежників – добровольці, які гасять пожежі безкоштовно, вважаючи, що таким чином допомагають своєму місту або селищу. У Швеції добровольці складають 80% пожежної охорони країни.
Як повідомив міністр, робота над створенням МПК та підготовка до набору добровольців уже розпочалась у шести пілотних областях – Донецькій, Дніпропетровській, Київській, Вінницькій, Тернопільській та Львівській.
Реформа пожежного нагляду почнеться з ліквідації Пожежної інспекції у тому вигляді, в якому вона існує зараз, і створення сучасної системи запобігання надзвичайним ситуаціям та профілактики пожеж, а суб’єкти малого й середнього ступенів ризику отримають альтернативу плановим перевіркам – добровільне страхування.
«Страховий підхід правової відповідальності стане альтернативою плановим перевіркам. Планові перевірки об’єкту переносяться на термін дії страхового договору», – пояснив Арсен Аваков.